보첩고(報牒攷) -光州牧使

○영조(英祖) 42년(1766) 정월 초6일 

3면(面)의 풍헌(風憲 각 면(面)의 일선 행정 실무를 주관하는 직임) 등이 농간을 부려 환자(還上)를 도적질한 일에 관해 순영(巡營)에 보고하다

첩보(牒報)하는 일. 조적(糶糴 곡식을 방출하고 수납하는 것)의 법이 엄중하기 이를 데 없는데, 본주(本州)의 면임(面任)이 이를 빌미로 삼아 농간을 부려 한도 끝도 없이 도적질을 하였습니다. 유등곡 풍헌(柳等谷風憲) 고희(高曦), 고내상 풍헌(古內廂風憲) 이세창(李世昌), 성내 풍헌(城內風憲) 조흥국(趙興國) 등이 작년 봄에 환자를 나누어 줄 때 혹은 가명(假名)을 만들어서 주기도 하고 혹은 가호(假戶)를 만들어서 받기도 하였는데, 고희가 도적질한 쌀ㆍ콩ㆍ나락은 도합 1백 83석이었고, 이세창이 도적질한 쌀ㆍ콩ㆍ나락은 도합 1백 25석이었으며, 조흥국이 도적질한 쌀ㆍ콩ㆍ나락은 도합 80석이었습니다.

임오년(壬午年, 1762, 영조38) 이후로 본주(本州)의 곡물 장부의 수량이 크게 감축되어 백성에게 나누어 줄 때 조금씩 이리저리 둘러맞추었으나 분기를 잇대지 못하였습니다. 그런데 고희 등이 농간을 부려 이처럼 많이 곡물을 훔쳐 먹어 그 피해가 다른 수십 호(戶)까지 미쳤으니, 그 비통하고 놀라움이 이보다 더 심한 경우가 없습니다. 그뿐만 아니라, 곡물을 받아들일 때에 그 피해가 이웃이나 일가붙이에게 미쳐서 소요를 많이 초래하였으니, 그들의 죄상(罪狀)을 따져본다면 더욱더 매우 가증스럽습니다. 이를 엄하게 다스리지 않는다면 다른 사람을 징계할 수 없기에 고희ㆍ이세창ㆍ조흥국 등을 수금(囚禁)해 놓고 첩보(牒報)하오니, 각별히 엄하게 형벌을 가할 것을 지시해 주셨으면 합니다.

제사(題辭)

곡물을 대여하고 받아들일 적에 이속(吏屬)과 이임(里任) 무리가 중간에서 농간을 부리는 것이 실로 백성이 부지하기 어려운 근본이다. 이러한 무리가 만약 형장(刑杖)을 피한다면 장차 한 명을 징계하여 백 명을 면려(勉勵)할 수 없을 것이니, 각별히 엄하게 형벌을 가한 뒤에 첩보해야 할 것이다. 그리고 낱낱이 상고하고 살펴서 먼 지방의 간교한 무리로 하여금 조금이라도 국법(國法)을 알게끔 해야 할 것이다.